Децентралізація

Адміністративно-територіальна реформа в Україні – реформа місцевого самоврядування і адміністративно-територіального поділу, що проводиться в Україні, починаючи з 2015 року. За адміністративно-територіальною реформою в Україні планується створити 1500–2000 спроможних територіальних громад, 150 районів та 27 регіонів.

Децентралізація — процес перерозподілу функцій, повноважень, від центрального управління на місцевий рівень. Децентралізація може бути територіальною — переміщення влади від центрального міста на інші території, і може бути функціональною — шляхом передання повноважень на прийняття рішень з головного органу будь-якої галузі уряду до чиновників нижчих рівнів. Це система управління, за якої частина функцій центральної влади переходить до місцевих органів самоуправління; скасування або послаблення централізації.

Законодавче забезпечення:

Ухвалені закони:

1-ЗУ « Про співробітництво територіальних громад»

2- ЗУ «Про добровільне об’єднання територіальних громад» (Постанова КМУ

 « Методика формування спроможних територіальних громад»)

3- ЗУ «Про засади державної регіональної політики»

4- ЗУ «Про муніципальну варту»

5- ЗУ «Щодо децентралізації повноважень у сфері архбудконтролю»

6- Зміни до Бюджетного та Податкового кодексів.

7- Регіональні стратегії розвитку

Підготовлені закони, які чекають на зміни до Конституції:

  • ЗУ «Про місцеве самоврядування» (нова редакція)
  • ЗУ «Про префектів»
  • ЗУ «Про адміністративно-територіальний устрій».

Спроможні громади представляють собою об’єднані території, які характеризуються високим соціально-економічним потенціалом, розвиненою інфраструктурою, сприятливими умовами розвитку бізнесу, що дає можливість визначати основні тенденції розвитку регіону і враховувати їх при розробці регіональних програм і стратегій в залежності від наявного соціального і економічного стану. Спроможні громади – це територіальні громади сіл (селищ, міст), які в результаті добровільного об’єднання здатні самостійно або через відповідні органи місцевого самоврядування забезпечити належний рівень надання послуг, зокрема у сфері освіти, культури, охорони здоров’я, соціального захисту, житлово-комунального господарства, з урахуванням кадрових ресурсів, фінансового забезпечення та розвитку інфраструктури відповідної адміністративно-територіальної одиниці.

Таблиця 1. Кількість громад, в яких пройшли перші вибори

ОбластьКількість громад, в яких пройшли перші вибори
міськихселищнихсільськихвсього
Вінницька571224
Волинська141520
Дніпропетровська2141834
Донецька4127
Житомирська3131632
Закарпатська3025
Запорізька441624
Івано-Франківська12912
Київська0202
Кіровоградська3047
Луганська0314
Львівська461525
Миколаївська151420
Одеська23712
Полтавська251320
Рівненська131519
Сумська271019
Тернопільська5121936
Харківська1405
Херсонська05914
Хмельницька3111226
Черкаська22610
Чернівецька421218
Чернігівська67619
Загалом59122233414

Додаткові матеріали