Рекомендації щодо використання цифрових інструментів
(з прикладами кращих вітчизняних та зарубіжних практик).
Рекомендації складено на виконання заходу 3 завдання 12 Плану заходів з реалізації у 2025-2026 роках Національної стратегії сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні на 2021-2026 роки, у рамках сприяння застосуванню цифрових інструментів під час впровадження механізмів громадської участі, з метою підвищення спроможності громадян та інститутів громадянського суспільства (далі – ІГС).
1. Для електронних консультацій та публічних обговорень варто застосовувати механізм електронної демократії e-Consultation – це інструмент, який дозволяє залучати громадян до обговорення проєктів рішень, нормативно-правових актів та стратегій громад.
Вітчизняна практика: Використання єдиної державної платформи «ВзаємоДія» для проведення консультацій з громадськістю органами виконавчої влади та місцевого самоврядування.
Зарубіжний досвід: Застосування відкритого ПЗ Decidim (використовується в Барселоні та Гельсінкі), яке забезпечує повний цикл обговорення – від формування пропозицій та обговорення до голосування і подальшого моніторингу реалізації.
Рекомендації для ІГС та громадян:
Регулярно відстежувати розділи «Прозора влада» та «Громадськості» на офіційному веб-сайті облдержадміністрації та «Консультації з громадськістю»
на єдиній державній платформі «ВзаємоДія».
Використовувати конструктивну аргументацію (посилання на дослідження, аналітику) під час подання коментарів.
ІГС варто ініціювати альтернативні цифрові опитування через соцмережі та чат-боти для збору первинних даних від мешканців.
2. Для електронних петицій варто застосовувати інструмент e-Petitions.
Це форма колективного звернення громадян до органів влади, яка зобов'язує останніх розглянути питання у разі збору необхідної кількості підписів.
Вітчизняна практика: Єдина система місцевих петицій (e-Dem) та відповідні сервіси на сайтах міських рад і Офісу Президента України.
Зарубіжний досвід: Платформи Change.org або офіційний портал петицій Парламенту Великої Британії (Petitions UK Parliament), які інтегровані з медіа-кампаніями для максимального розголосу.
Рекомендації для ІГС та громадян:
Чітке формулювання: Проблема та пропоноване рішення мають бути викладені простою мовою без двозначностей.
Медіа-кампанія: Одночасно із запуском петиції створювати комунікаційний план (пости у соцмережах, залучення інфлюенсерів, розсилки).
Аналіз юрисдикції: Переконуватися, що вирішення порушеного питання належить до компетенції органу, якому адресовано петицію.
3. Для електронного бюджету участі варто застосовувати інструмент
e-Participatory Budgeting. Він є інструментом прямої демократії, завдяки якому мешканці розподіляють частину коштів місцевого бюджету шляхом голосування за проєкти розвитку.
Вітчизняна практика: Платформа «Громадський бюджет» від e-Dem, успішно реалізована у сотнях громад України, де верифікація користувачів відбувається через BankID або Дія.Підпис.
Зарубіжний досвід: У Франції для взаємодії між містянами та мерією широко використовуються цифрові муніципальні застосунки та платформи зворотного зв'язку. Так у Парижі місцеві мешканці щорічно розподіляють до 5% капітального бюджету міста, використовуючи інтерактивні мапи для візуалізації проєктів (наприклад, Madame la Maire, j'ai une idée).
Рекомендації для ІГС та громадян: Використовувати безкоштовні графічні редактори (наприклад, Infogram/Visme, Canva, SketchUp Free, Planner 5D/Room Todo, Tinkercad) для створення візуалізацій та 3D-моделей своїх проєктів розвитку інфраструктури.
4. Як інструменти моніторингу, підзвітності та відкритих даних варто застосовувати цифрові сервіси e-Accountability, що забезпечують прозорість використання публічних коштів та активів.
Вітчизняна практика: Екосистема Prozorro, державний вебпортал відкритих даних data.gov.ua, платформа «Дія.Відкриті дані».
Зарубіжний досвід: Портали на кшталт Open Spending, які допомагають громадянам візуалізувати складні бюджетні транзакції у вигляді зрозумілих діаграм.
Рекомендації для ІГС та громадян:
Використовувати аналітичні модулі BI Prozorro для громадського контролю за публічними закупівлями у своїй громаді.
Розвивати навички роботи з даними Data Literacy через безкоштовні курси на платформі Дія.Освіта.