Інформаційно-аналітична довідка про стан розгляду і обставини надходження до облдержадміністрації повторних, колективних та масових (акційних) звернень громадян
Аналіз причин і обставин надходження до облдержадміністрації повторних, колективних та масових (акційних) звернень громадян свідчить, що з початку
2026 року облдержадміністрацією, райдержадміністраціями, районними військовими адміністраціями та військовими адміністраціями населених пунктів вживалися певні заходи, спрямовані на вирішення нагальних питань населення області, реалізацію законних прав та інтересів громадян.
Надходження повторних звернень громадян до облдержадміністрації суттєво збільшилось. Так, за п’ять місяців 2026 року цей показник склав 97 повторних звернень або 6,2% від загальної кількості звернень громадян (1567 звернень), що на 83 звернення більше, ніж за аналогічний період минулого року (14 звернень).
Проведений аналіз обставин надходження до облдержадміністрації повторних звернень громадян засвідчив, що основною причиною їх надходження стала незгода заявників з нормами чинного законодавства, якими регулюється вирішення порушених питань та несприйняття змін, обумовлених введенням воєнного стану в Україні.
Продовжилась минулорічна тенденція зростання надходження колективних звернень громадян до облдержадміністрації. Так, за п’ять місяців 2026 року цей показник склав 35 звернень або 2,2% від загальної кількості звернень громадян, що на 28 звернень більше, ніж за аналогічний період минулого року (7 звернень).
З урахуванням колективних та масових (акційних) звернень, з пропозиціями, заявами та скаргами звернулось 16048 громадян, які порушили питання житлової політики, діяльності місцевих органів влади, комунального господарства, публічних (електронних публічних) послуг, зокрема адміністративних послуг, тощо.
Дослідити достеменно територіальну належність заявників під час дії військового стану в Україні не вбачається можливим через евакуацію великої кількості мешканців Донецької області за її межі.
З метою вирішення питань, порушених у колективних та масових (акційних) зверненнях громадян, облдержадміністрацією вживались відповідні заходи. Так, на 583 масових звернення мешканців Донецької області щодо розгляду заяв про отримання компенсації за пошкоджене та зруйноване житло заявникам роз’яснено правові та організаційні засади надання такого виду компенсації, що визначені Законом України «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та відповідним Порядком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня
2023 року № 600.
У відповідях на 139 масових звернень мешканців міст Дружківка, Краматорськ, Миколаївка щодо відсутності послуги електропостачання громадянам роз’яснено, що в результаті активних бойових дій держави-агресора електричні мережі та підстанції значно пошкоджені або повністю зруйновані. Ремонтно-відновлювальні роботи проводяться спеціалістами оператора системи розподілу електричної енергії
АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» одразу після завершення активної фази бойових дій та узгодження часу проведення робіт із командуванням Збройних Сил України.
На 44 масових звернення щодо сприяння в отриманні витягу з реєстру територіальної громади, тимчасово окупованої державою-агресором, громадянам роз’яснено про можливість задекларувати (зареєструвати) місце свого проживання без зняття з реєстрації місця свого попереднього проживання, зокрема за місцем фактичного проживання (перебування). Щодо актуалізації даних в Єдиному державному демографічному реєстрі заявникам рекомендовано особисто звернутись до уповноваженого суб’єкта, зокрема до Державної міграційної служби України або її територіальних органів, територіальних підрозділів.
На 16 звернень від учасників бойових дій щодо отримання житлового ваучера роз’яснено про порядок надання допомоги для вирішення житлового питання окремим категоріям внутрішньо переміщених осіб, що проживали на тимчасово окупованій території, затверджений постановою Кабінету Міністрів України
від 22 вересня 2025 року № 1176.
З метою подальшого зменшення надходження до облдержадміністрації повторних, колективних та масових (акційних) звернень громадян пропонується направити цю довідку для врахування у роботі:
1) керівникам структурних підрозділів облдержадміністрації з метою своєчасного інформаційного наповнення та періодичного оновлення автоматизованого інтерактивного консультативно-інформаційного сервісу «єДовідка» роз’ясненнями для населення з найбільш поширених питань за профільною тематикою;
2) головам райдержадміністрацій, начальникам районних військових адміністрацій з метою проведення аналізу причини та умов, що сприяють надходженню повторних, колективних та масових (акційних) звернень громадян до облдержадміністрації і не вирішуються на місцях;
3) начальникам військових адміністрацій населених пунктів з метою поновлення порушених прав громадян, реального виконання прийнятих за зверненнями рішень, не допущення проявів формалізму та упередженості.